牧之原市，位于静冈县中部地区，盛产静冈茶，铃木汽车的主要生产基地之一。
地形上，背靠台地，面朝骏河湾，拥有15KM海岸线，旁边就是Hamaoka核电站，一旦东海大地震爆发，海啸对于该市来说将是一个很大的威胁。

为了解决这个问题，牧之原市提出了市民参政，共建美好家园的新设想。
自己的家园，如何建设，关系到每一个市民的切身利益。
以市民为主，行政为辅，海纳百川，通过了《牧之原市自治基本条例〉，
涉及到了宜居，道路，防灾，产业激活等一系列方面的自治条例。
这在日本是第一个，也正在潜移默化影响着其他地区，慢慢的成为日本的一种新的市政管理模式。

来自牧之原市的报道，共6集，这是第2集：海啸对策。